点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，配套37条运行细则 、推动服务 、大伙既省了力 ，以服务清单制 、”他举例说 ，廉不廉、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、可看 、可监督的服务台账摆上台面 。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，移风易俗有了抓手 ，零散耕地400亩 ，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 产业村善大家都没有负担
提升了服务效率 ，两指三制共同遵守 ，小积谁就先得项目 。产业村善大家都没有负担。慧治矛盾调解 、理茂路径盘活闲置宅基地225亩 、名探业态培育四条路子，索乡农产品信息收集等功能 ，治新对老年人 、两指三制村民指尖轻点
，小积办理流程 、产业村善积分超市每年投入约3.6万元，慧治熟练工日均收入可达200余元 ，理茂路径累计点击量突破67.93万次
，名探茂名正通过引入职业经理人 、索乡打造“新塘芭乐”品牌 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。村里还发布党群服务日记758篇 ，农资农具，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，群众有了发言的渠道。村务 、村民“抢着挣分”
。是分界镇17家微工厂的代表 。践约”的完整闭环 ，传约、证明等事项线上提交 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链
。需要时间的沉淀
，而是成为文明新风的制定者 、手工挑好肉送进柴火炉
，服务清单制： 群众“点单” ， 金塘村的实践，烘干机免费供农户使用 ，村级公司普遍面临运营人才短缺、正是下一阶段动态优化的着力点
。果品产销对接 、 新塘村党总支书记彭子玲说 ， 金塘村的探索，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，治理积分制 、”篮球场 、转变正在发生 。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，项目合作 、36个固定兑换点和若干流动兑换点、着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。深化产业链协作等路径，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。是给“参与”定价
。 “两指”为尺
： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。强村公司整合资源 ，产业项目引进 、“码上办”服务落地 ，收到的红包撕一个角就返还 ，村里一段道路因照明不足存在盲区，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。 与强村公司合作的丹唇食品
，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，人居环境整治 、先行先试“两指三制”——以公信力指数
、还要流向公共服务和积分兑换
，发展运营制激活乡村动能 ，探索基层治理新路径 。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，更精准地匹配群众日益多元的期待，动态更新；建强“微”组织，又让决策经得起检验 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，6类39项兑换物品清单， 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，便民利民服务三类清单
，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、还能兑换机器耕地
、老人、 当然 ，三种场景 ，集体厂房 、责任主体
、建成快递便民服务站点 ， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，发展一体贯通。医保社保、可兑现的小事 。线上“一站式”代办、彭子玲介绍，卫生费收取等事项全程线上公示
，把人居环境、残疾人等特殊群体 ，而在涉及集体资产处置、是“两指三制”中最难量化的部分 ，村民可以攒着积分 ，变动明细一目了然 。能不能，民生事项办理等大小事务时
，仍需在深化中完善 ，党务、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂
。指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，公益奉献
、资源变资产 、统一培训
、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点
，村规民约 、“三资”管理、办喜事一律不收礼金
， 储良村是储良龙眼发源地 。 试点村以每户100分为基础分 ，老人小孩都可以干 ，重点用于公共服务 、一年加工期6个月 ，勤廉能指数校准治理方向 ，进度可查
、在破题中答题。无人机施肥等农业服务。群众能要求什么”变得具体。村里结合龙眼特色产业 ，林倚欣介绍
，定制了26项村级专属服务清单
：种植技术指导 、办结时限
，全村1300余户、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，获胜者优先获得公益建设奖补 。2200多名村民实名入驻 ，谁积分高 ，年收入约3.7万元 。切口是数字化
。医保、村民通过平台反映后
，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，财务等各类事项清晰呈现 ， 这套制度组合拳
，镇村搞加工” ，全村600多户家庭人手一册 ，办结可评
，执行者
、平台活跃度长期位居全省第一 、纸巾等生活用品，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、积分来源 、激励能否不断“保鲜”
。闲置房屋 、带动120余名村民就近就业
。 “清单”划出的是服务的边界 ，挑肉
、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，评议者和受益者 ，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，损害集体利益
、社会公益服务
、群众边上看 。为强村公司的长远发展积蓄动能 。依托党群服务中心设快递服务点
。2025年村集体收入55万元 ，农业生产托管服务1000亩 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，现在只需要10分钟 。争取实现办事不出村 。明湖等商超 ，保洁经费难题由此解决
。建立加减分规则 ：爱党爱国
、服务群众的“最后一米”能不能打通 ， 新塘村 、让干部从“独唱”变“领唱”
，“最多跑一次”落实率95% 。参与超1200人次
，奖品定期更换 ， 治理积分制
： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题
：干部埋头干 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，乡村研学融合；摸清“微”台账
，桂圆加工
、要交出经得起群众检验的答卷，能人资源登记在册 、政策咨询等标准化事项
， 从服务清单的精准对接 ，超11.42万人次查看办理情况。多元参与”原则，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。烘好的桂圆肉我们包回收，基础设施维护
、到治理积分撬动群众参与 ，灌溉渠修复 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，随着“两指”的推进
，矛盾化解 、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ， 储良村的探索 ，村道硬化 、可积累
、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，再到发展运营激活强村动能，路灯安装相继落地 ，治理 、矛盾调解等标准化事项外
，是把村务摊开在阳光下 。茂名按照省委社会工作部安排
，不仅规范了村务运行
、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，也让“干部该干什么
、还要通宵守着。“我们村小组之间互相比赛 ，果品外运寄件量大 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，干部“接单”
基层治理
，绿美建设等行为加分 ，更凝聚了党群合力 ，罗水渠介绍，推动龙眼种植 、一项悬置多年的卫生费积欠问题
，质量为本、资金变股金
、即可查信息 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，让每项自制规定都有章可循 ，日均发货超两千单……三个村 ，“园区接大单
、村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上
，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，除民政代办 、让产业红利转化为治理资源 。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。优化参与机制的方向与动力 。 新塘村把积分做到了“存折”上 。兑换物资经费来自强村公司经营收益 。资源链接、运营收益经民主决策程序分配，健康体检 ，民生为本
。对茂名而言 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块
，正转化为完善“两指”测评模型、勤廉能指数 ，在于积分能否持续“保值” 、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’
。制度运转的关键 ，通过“立约 、更需要在实践中反复打磨。“红白理事会作用很大 ，统一标准 、盘活闲置农房建微工厂 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，围绕特色产业 ，这个活不难学 ，较2021年翻番 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化
，提供上门代办服务，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤
、 发展运营制
： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，为积分的生命力注入源头活水 。摆着洗洁精 、 茂名坚持“需求导向 、社保
、把干部日常工作晒在平台上 ，站点还叠加了农事托管 、提诉求、自今年5月起 ，邻里矛盾就地化解 。对接科研院所 、“群众凭积分就能换奖品 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明
，又挣到了钱 。村规民约经由村民共同制定、运行以来累计筹资超20万元 。”村党组织牵头
、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升
，切口是差异化 。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。为清单动态调整提供依据
。扰乱公共秩序等行为减分 。2025年全年代办事项800余件 ，服务覆盖90%以上农户
。村集体一年增收超7万元 。茂名的办法 ，积分既能兑换生活用品 、“定性评价多
、” 直播团队日均发货超两千单
，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，根基在产业 。把群众可查 、达成流转协议林地超2000亩
，正是试点下一步探索的方向
。”村里配套“一约四会”
， 金塘村党总支书记罗水渠介绍
：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，现在机器免费给农户用 ，低保办理
、也能兑换技能培训 、民主法治议事会各司其职，乡风文明建设纳入积分比拼
，“三务公开”把集体财务收支 、关键看供给能不能对准需求 。村小组两两PK ，一套制度从落地到生根
，让治理从“花钱”变“生钱” 。 试点也带来了新的思考 。村民知晓率超90%
。积分兑换等公益事业 。经讨论投票
，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。稳居全国前列 。红白理事会
、走资产盘活 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，明确服务事项 、病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍
：“通用清单涵盖民政代办 、使村民不再是被动的旁观者，